院委發(fā)〔2017〕1號(hào)

　　市一院黨委關(guān)于在全院開展“發(fā)揮‘三個(gè)作用’、建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新徐州”大討論活動(dòng)的通知

　　各總支、支部、各科室、部門：

　　2016年11月19日，省委李強(qiáng)書記在省第十三次黨代會(huì)期間參加徐州代表團(tuán)討論時(shí)提出，“在蘇北決勝全面小康的征程中，徐州要發(fā)揮領(lǐng)軍作用;在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，徐州要發(fā)揮龍頭作用;更好地營(yíng)造真干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，徐州要發(fā)揮先行作用”。發(fā)揮“三個(gè)作用”，是省委對(duì)我市發(fā)展的最新定位，充分體現(xiàn)省委的關(guān)心和重視，為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提出了明確要求。12月29日，市委召開專題會(huì)議，對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行了專門部署。2017年1月4日市衛(wèi)計(jì)委召開學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆二次全會(huì)精神暨開展“發(fā)揮‘三個(gè)作用’建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新徐州”大討論動(dòng)員部署會(huì)。為更好發(fā)揮“三個(gè)作用”，凝聚全院智慧力量，動(dòng)員全院干部群眾積極投身改革發(fā)展實(shí)踐，推動(dòng)我院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，院黨委決定，在全院開展“發(fā)揮‘三個(gè)作用’，建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新徐州”大討論活動(dòng)。具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，通過開展“發(fā)揮‘三個(gè)作用’，建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新徐州”大討論，堅(jiān)持站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步，著力破解制約徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念藩籬和體制機(jī)制障礙，更好地營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)新的濃厚氛圍，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的濃厚氛圍，比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的濃厚氛圍，以新的理念、新的思路、新的干勁，推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)再上新臺(tái)階。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)圍繞“在蘇北決勝全面小康的進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)軍作用”開展討論

　　1.在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，我院醫(yī)療服務(wù)工作還存在哪些短板，需要采取哪些措施予以突破;

　　2.在做大做強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)實(shí)力方面，如何培育發(fā)展新動(dòng)能，找準(zhǔn)抓住推動(dòng)發(fā)展切入點(diǎn);

　　3.在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方面，如何提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　(二)圍繞“在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用”開展大討論

　　1.徐州作為江蘇“北大門”和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，如何發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，加快醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，在更大范圍內(nèi)整合資源，發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用，建成極具實(shí)力、令人信服的區(qū)域中心城市。

　　2.如何把徐州衛(wèi)生傳統(tǒng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　3.在區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)中，我院如何更好地發(fā)揮學(xué)、專科優(yōu)勢(shì)，為人民健康服務(wù)。

　　(三)圍繞“在營(yíng)造真干事、能干事、干成事的濃厚范圍中發(fā)揮先行作用”開展討論

　　1.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　2.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，采取哪些措施提振我院黨員干部精氣神，做到從嚴(yán)管理與正向激勵(lì)相結(jié)合，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　3.在強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)方面，黨員干部還有哪些欠缺，應(yīng)該在哪些方面擔(dān)當(dāng)，理解什么才是擔(dān)當(dāng)，知道怎么去擔(dān)當(dāng)，形成讓改革者有位、讓擔(dān)當(dāng)者無憂的正確導(dǎo)向。

　　4.在工作中如何大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，做到鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，讓實(shí)干的氛圍熱起來，把實(shí)干的形象樹起來。

　　三、方式方法

　　此次大討論主要在全院各級(jí)黨組織和全體黨員中開展，并動(dòng)員全院職工廣泛參與。大討論從2016年12月上旬開始，到2017年3月底基本結(jié)束。

　　一是深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想。各黨總支、支部要把開展大討論作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，綜合運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、支部黨課、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真研讀黨的十八屆六中全會(huì)公報(bào)和省、市黨代會(huì)報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)省委李強(qiáng)書記參加徐州代表團(tuán)討論時(shí)講話的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心，使學(xué)習(xí)的過程成為轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想的過程，理清思路、明確方向的過程，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的過程。

　　二是分層討論、專題研究。針對(duì)此次大討論提出的具體問題，各總支、支部要聯(lián)系自身職責(zé)職能，分析問題、明確方向、有的放矢，為形成成果、指導(dǎo)實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要重點(diǎn)圍繞在發(fā)揮“三個(gè)作用”中找準(zhǔn)差距、突出優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造特色、補(bǔ)齊短板、提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù)等方面展開討論。職能科室重點(diǎn)圍繞改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、擔(dān)當(dāng)作為等方面開展討論;組織部門重點(diǎn)圍繞提振干部精氣神、加強(qiáng)干部培訓(xùn)、提高能力本領(lǐng)等方面開展討論;紀(jì)檢在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面開展討論;宣傳部門重點(diǎn)圍繞營(yíng)造氛圍、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘典型等方面開展討論。

　　三是轉(zhuǎn)化成果、指導(dǎo)實(shí)踐。各總支、支部在深入學(xué)習(xí)、專題研討的基礎(chǔ)上，要形成務(wù)實(shí)管用的制度成果、實(shí)踐成果和理論成果。由組織處牽頭，分解任務(wù)并明確完成時(shí)限，真正把大討論的成果轉(zhuǎn)化為解決問題的科學(xué)決策、跨越爭(zhēng)先的有效路徑、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。大討論結(jié)束后，將討論成果報(bào)告上級(jí)黨委。

　　四、具體要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各總支、支部要把開展大討論作為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，高度重視、周密部署、精心組織，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施方案，深入開展專題討論，認(rèn)真總結(jié)討論成果。一把手要自覺當(dāng)好大討論的組織者、推動(dòng)者和參與者，親自抓、負(fù)總責(zé)，樹立標(biāo)桿、以上率下;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭思考問題、相互交流思想、完善討論成果，充分發(fā)揮示范表率作用。

　　(二)營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳部門要把大討論作為當(dāng)前宣傳工作的重中之重，精心制作宣傳方案，認(rèn)真做好選題策劃，充分運(yùn)用新聞宣傳、社會(huì)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、典型宣傳等多種形式和載體，全方位、多角度搞好宣傳報(bào)道，及時(shí)展示大討論的新舉措、新進(jìn)展、新成效，確保大討論氛圍濃厚、深入人心、影響持久。要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，開展主題征文、交流演講、座談研討等多種活動(dòng)，使大討論成為每位黨員干部的自覺行動(dòng)，做到全動(dòng)員、全參與、全覆蓋。

　　(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各總支、支部和全體黨員要通過大討論，查擺出所在科室、部門和個(gè)人在發(fā)揮“三個(gè)作用”方面存在的突出問題，并與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育撰寫對(duì)照檢查材料有機(jī)結(jié)合起來，確保問題找得細(xì)、找得準(zhǔn)、找得全。對(duì)照查擺出的問題，要深刻剖析、深挖根源，制定問題清單，對(duì)照抓好整改，力爭(zhēng)在加快發(fā)展、服務(wù)改革創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、注重環(huán)境保護(hù)、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、激發(fā)干事熱情、全面從嚴(yán)治黨等方面有所作為、有所突破。

　　(四)注重統(tǒng)籌兼顧。開展大討論要與學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委和委黨委、院黨委重大決策部署結(jié)合起來，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與深入推進(jìn)“四項(xiàng)督查”結(jié)合起來，與推進(jìn)我院重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，與做好歲末年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作結(jié)合起來，確保今年工作收好尾、明年工作開好頭。

　　(五)務(wù)求取得實(shí)效。要認(rèn)真設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，科學(xué)組織專題討論，精心做好成果總結(jié)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，堅(jiān)決杜絕空泛議論和形式主義，把大討論成果真正體現(xiàn)在科學(xué)決策、推動(dòng)發(fā)展上，體現(xiàn)在改革創(chuàng)新、機(jī)制突破上，體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為上。院黨委要組織開展督促檢查，及時(shí)掌握各總支、支部大討論進(jìn)展情況，督促大討論各項(xiàng)要求落實(shí)到位，確保大討論活動(dòng)不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。

　　中共徐州市第一人民醫(yī)院委員會(huì)

2017年1月5日