問:為什么說創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大創(chuàng)舉?
答:1978年4月,國家計委、外貿(mào)部派遣的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易考察組赴香港、澳門實地考察后,向中央建議,把靠近港澳的廣東寶安、珠海劃為出口基地。1979年1月,廣東省和交通部聯(lián)名向國務(wù)院遞交報告,提出在蛇口一帶設(shè)立工業(yè)區(qū)的設(shè)想,得到中央的批準(zhǔn)。不久后,蛇口工業(yè)區(qū)在轟鳴的開山炮聲中誕生了。
1979年4月,中央召開工作會議。廣東省委第一書記習(xí)仲勛提出,希望中央下放若干權(quán)力,讓廣東在對外經(jīng)濟(jì)活動中有必要的自主權(quán);允許在毗鄰港澳的深圳、珠海和僑鄉(xiāng)汕頭市辦出口加工區(qū)。福建省委也提出類似的設(shè)想。中央對此表示支持。關(guān)于如何命名這幾處實行特殊政策的地區(qū),鄧小平說,還是叫特區(qū)好,陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛!中央沒有錢,可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。
1979年7月,黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東省委、福建省委的報告,確認(rèn)兩省對外經(jīng)濟(jì)活動實行特殊政策和靈活措施,先走一步,把經(jīng)濟(jì)盡快搞上去,同時決定在深圳、珠海劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū)。1980年5月,黨中央、國務(wù)院正式?jīng)Q定將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。8月,五屆全國人大常委會第十五次會議批準(zhǔn)廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
特殊政策和靈活措施在廣東、福建兩省實行之后很快取得積極成效。1980年,廣東、福建出口分別比上年增長27.9%和47.2%;外匯留成大幅度增長;由于“三來一補(bǔ)”(即來料加工、來樣加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易)企業(yè)發(fā)展迅猛,廣東新增就業(yè)17萬人,福建新增就業(yè)3萬人。在此過程中,海外華僑華人資本率先進(jìn)入大陸,起到了引領(lǐng)作用,加快了廣東、福建鄉(xiāng)村的城市化進(jìn)程,有力推動了對外開放事業(yè)的發(fā)展。
在中央決策的推動下,來自四面八方的特區(qū)建設(shè)者披荊斬棘、艱苦創(chuàng)業(yè),短短幾年間,將深圳、珠海這些昔日落后的邊陲小鎮(zhèn)、荒灘漁村,建設(shè)成為生機(jī)勃勃的嶄新城市,創(chuàng)造了敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。
1984年初,鄧小平視察深圳、珠海、廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)并題詞,充分肯定特區(qū)建設(shè)的成就。他指出:“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),實行開放政策,有個指導(dǎo)思想要明確,就是不是收,而是放。”“特區(qū)是個窗口,是技術(shù)的窗口,管理的窗口,知識的窗口,也是對外政策的窗口。”鄧小平的南方之行和對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的肯定,使對外開放迎來了新的機(jī)遇。
1988年4月,七屆全國人大一次會議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省和建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從此,海南這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)入了深化改革、擴(kuò)大開放的歷史新階段。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)在建設(shè)中國特色社會主義偉大歷史進(jìn)程中譜寫了勇立潮頭、開拓進(jìn)取的壯麗篇章,在體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用,在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用,為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。
來源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國